Atención al Rezago Educativo en Personas Jóvenes y Adultas: Una experiencia de Inserción laboral temrpana bajo convenio.

1. Introducción

La Unidad 011 en Aguascalientes de la UPN como muchas otras, ha carecido de los apoyos suficientes para desarrollarse, consolidarse y crecer como cualquier institución de Educación Superior Pública, el sometimiento administrativo a la Autoridad Educativa Estatal le resta capacidad de decisión autónoma y estabilidad en su vida académica.

La Rectoría Académica de la Unidad Ajusco plantea necesarias adecuaciones al modelo y a la agilización de gestiones necesarias para el reordenamiento de la oferta educativa.

Por lo anterior, la apertura de la LIE con la opción formativa de EPJA representó, desde el principio, con tal de abrir la LIE, una cesión de condiciones a la autoridad educativa estatal, onerosas para la operación de calidad del modelo. Si solicitábamos recursos para apoyar la LIE entonces no daban su autorización, si no implicaba mayores gastos de operación entonces hacer más con lo mismo representaba una buena conducta administrativa y dan su autorización.

Nuestras instalaciones, dentro de una escuela normal, hacen más precaria la gestión de los servicios, frecuentemente compartidos, y obligados por las mismas circunstancias, hacen que la LIE se deba ofrecer en turno vespertino, porque la mañana le corresponde a la Normal.

Los acuerdos entre Instituciones de Educación Superior en Aguascalientes han establecido el ofrecimiento de cursos de formación complementaria, particularmente en el ámbito de dominar una segunda lengua, preferentemente el inglés y por otra parte del dominio de herramientas informáticas. Esto Satura el horario y no permite mucha libertad en el manejo de los tiempos.
Lo anterior le agrega serias dificultades a la organización de la vida académica de la Unidad. La inexperiencia de la planta docente para trabajar con alumnos procedentes directamente de bachillerato y los repertorios académicos reales de esta población que no elige a la LIE como primera opción, le da un ligero toque surrealista, digno de un guión fílmico de Buñuel. ¿En que horarios podemos coincidir el Cuerpo Académico para el trabajo colegiado, sin interrumpir clases?, ¿cómo dedicar tiempo con todos los maestros para realizar análisis y discusiones suficientemente razonables y profundas para orientar la toma de decisiones y corregir el camino andado?
La falta de competencias de los docentes para trabajar con un modelo académico desconocido, trajo las viejas prácticas ejercidas en la LE 94, con maestros que ya están formados en comparación con jóvenes hijos del paradigma de la vida loca, en el mejor de los casos, y que me perdonen los presentes, pero todavía en un 4° semestre, no tienen definiciones precisas respecto a su proyecto de vida, lo cual hace todavía más difícil el consentimiento de los profesores de tiempo completo para trabajar en la LIE.
Con estos antecedentes se da una coyuntura franca y abierta de Gobierno del Estado para comprometer a las instituciones de educación superior y a otras dependencias de gobierno para responsabilizarse de atender a jóvenes y adultos en rezago educativo y alcanzar la meta de resolver la carencia de 20,000 personas sin primaria o secundaria terminada.

2. Problematización

Si leemos la adhesión clara y precisa de la opción que el modelo académico de la LIE hace respecto a nuestro entorno globalizado, hegemónico, genocida, etnocida y colonialista, sabemos que se inclina por hacer de la educación un derecho universal que debe ser garantizado por los Estados a todos los pueblos de la tierra, sin costo alguno para sus ciudadanos y hasta alcanzar el nivel superior.

Que cualquier intento de privatizar el ejercicio de la educación es un atentado contra el derecho de los pueblos a la educación. Por eso y ante la coyuntura política que vive nuestro país, en la que se regatea el presupuesto a la educación, se debilita la educación superior pública otorgando subsidios a la educación superior privada, cuyas plantillas docentes carecen de estabilidad y prestaciones que si tenemos en las Universidades públicas.

Que es precisamente una condición para la congruencia formativa de la LIE, advertir que la empleabilidad del Interventor en Educación no puede sujetarse a las condiciones del capital, ni del Estado ni del privado, sino generar alternativas que surjan de una concientización y toma de partido por y para la sociedad.

Que la estructura del mercado de trabajo está determinada por la formación social mexicana y que está condenada en estas circunstancias a reproducir el sistema, sin generar cambios reales a favor de una sociedad del conocimiento, de una sociedad de ciudadanos libres y comprometidos con un auténtico desarrollo de la comunidad humana, respetuosa del ambiente y la ecología para conservar los medios de vida necesarios y con posibilidades objetivas de obtener índices de calidad de vida reales.

Ante este panorama es importante discutir y analizar las estrategias para el empleo en consciencia y responsable de nuestros egresados y la gestión que podemos hacer en su favor para que no se actúe con ingenuidad ante las ofertas de las instituciones del Estado.

3. Desarrollo del Tema

La atención al rezago educativo en personas jóvenes y adultas no puede ser una práctica acrítica de nuestros alumnos, es importante que sea el resultado de una reflexión desde el planteamiento que hace Paulo Freire de la educación popular, sus compromisos políticos e ideológicos, sin que ello suponga un adoctrinamiento de parte de la academia, pero si un cuestionamiento válido que el propio modelo de formación de la LIE está facilitando y que tarde o temprano hay que decir con mayor precisión: el interventor es un líder, un intelectual orgánico de la sociedad civil y un pensador comprometido con su entorno socioeducativo para transformar escenarios globalizantes y excluyentes en escenarios incluyentes, democráticos y autogestivos de diversos grupos humanos con derecho a expresar su propia cultura e identidad.

En este sentido es importante acompañar el proceso de inserción laboral de los estudiantes, para generar la reflexión y el análisis de la praxis del interventor en un entorno que tiene enormes posibilidades de gestión para el desarrollo más humano y más social.
En síntesis el objetivo primordial de acompañar la inserción laboral de los interventores en educación es lograr la gestión social de los medios de producción a una escala humana, perceptible para propiciar una visión estratégica y de largo plazo, pero controlable en la medida de elevar el nivel educativo de los grupos humanos con los que se trabaja en abono a fundar la sociedad del conocimiento.

La sociedad del conocimiento es una propuesta para que el ejercicio político de la vida social se ejerza desde el ciudadano, desde las organizaciones civiles, desde las bases organizadas de los pueblos, conservando y ampliando sus bases culturales y sus propios procesos identitarios, es una cuestión de honor y de ética social.

Una sociedad más informada, más organizada, con mayores vínculos entre sí de intercambio, con poder para pensar y hacer historia, es un escenario socialmente construido para el beneficio colectivo y la mejoría en la calidad de vida de todos. Así pues enseñar a un joven o un adulto a manejarse con los programas de educación para la vida y el trabajo no es una concesión, sino una toma de conciencia, un acto de construir historia al aceptarse ser un agente social de transformación. Leer y pensar la vida para recrearla en la perspectiva propia es devenir en ser, dejar de estar sujeto, dejar de ser objeto y sentirse y pensarse, actuarse como protagonista de su mundo.

La primera fase

En este contexto propiciado por la propuesta de la materia de Diagnóstico Socioeducativo, se analiza el acercamiento del personal del INEPJA para abatir el rezago educativo identificado en el Estado de Aguascalientes a partir de solicitar presentarse con nuestros estudiantes para invitarlos a participar como asesores en la atención directa de adultos y jóvenes en esta situación.

Se hace el compromiso por parte de 23 alumnos y alumnas del segundo semestre de la primera generación. Las hojas de inscripción y los formatos para llenar los datos de las personas contenían la foto del gobernador y una especie de propaganda política para cultivar la imagen del Gobierno del Estado.

Solamente 2 personas entregan las fichas respectivas en el presupuesto de que cada estudiante traería los formatos completos de 10 adultos.

No ocurrió así, pasaron semanas, una y otra vez los papeles se negaban a ser llenados y la palabra empeñada se incumplió.

La segunda fase o el rompimiento interinstitucional

La reacción del INEPJA fue de extrañamiento por la falta de trabajo sobre esta perspectiva, la carencia de resultados fue informada en los datos estadísticos de las Instituciones de Educación Superior y las dependencias de Gobierno del Estado. Se exhibió el incumplimiento no de los estudiantes, sino de la UPN como Institución de Educación Superior.

Cuando vimos la manipulación a la que estábamos siendo expuestos, nos retiramos, tanto los estudiantes en forma pasiva, sin entregar la documentación, como la Unidad UPN al negarse a realizar una labor propia del personal del INEPJA y no nuestra.

La tercera fase y el inicio del viraje hacia la inserción laboral temprana.

La colonia en la que se proponían las acciones nos pareció adecuada, sin embargo el índice de toxicidad social, la rebeldía y lo conflictivo de las personas detectadas con rezago por el INEPJA, nos indicaban que no sería una labor sencilla.

Nuevamente iniciamos pláticas y se reafirmó un sentido de colaboración entre instituciones, sin afanes de manipulación entre metas políticas del sexenio panista. La consigna sería la adhesión voluntaria al programa y el pago de los servicios por parte del INEPJA a los estudiantes que desearan involucrarse. De todas formas hacía falta una oferta más atractiva, la Unidad de manera interna podía, si se lo proponía, reconocer horas de realización de prácticas profesionales o de servicio social en la labor de los estudiantes involucrados.

Una vez afinada la propuesta, los detalles compartidos por ambas instituciones, se procedió a informar y ofertar este intercambio entre ambas instituciones, la colaboración de la UPN para la realización de las asesorías sabatinas con los jóvenes y adultos de la colonia Insurgentes, vecina de nosotros.

Se tuvo la necesidad de formalizar un convenio para evitar la reincidencia en el incumplimiento, de esta manera se aseguraría la corresponsabilidad y por cada adulto certificado de secundaria se reconocerían por parte de la Unidad UPN 30 horas de servicio social, la meta sería certificar a 5 adultos por cada uno de los seis estudiantes que finalmente aceptaron trabajar en esta perspectiva.

Actualmente el convenio está vigente y debidamente protocolizado por ambas instituciones y los propios estudiantes.

La formalización de la relación conlleva un avance en la modificación de actitudes de los estudiantes de esta unidad que pasan de paradigmas de indolencia e indiferencia y franca irresponsabilidad a una actitud de compromiso, avance en su formación propiciada por la firma del convenio y por el trabajo realizado con adultos.

Dos adultos se han iniciado a certificar y solamente quedan 3 módulos por estudiar para terminar.

Un familiar de uno de los alumnos, compañero del equipo de 6, también logró beneficiar a su pariente y con la evaluación diagnóstica logró obtener su certificado de la primaria, está iniciando los exámenes para poder tener acceso a su certificación de secundaria y el propósito es que logre alcanzar el certificado de preparatoria.

4. Conclusiones y Propuestas

Uno de los mayores incentivos para los muchachos ha sido poner en práctica sus conocimientos de la carrera y verificar si lo que han aprendido es efectivo en la realidad con situaciones concretas. Este afán pragmático es un indicio de fastidio con prácticas docentes que abusan de la exposición y que no logran hacer que la vida cotidiana forme parte de sus desagregaciones didácticas de los programas indicativos de la LIE. Hay que hacerlo.

Otro beneficio es probar que los procesos de los adultos son de las personas mismas y que no necesariamente coinciden con las necesidades de los estudiantes de la LIE, respetar e incluir es una competencia de la práctica. El empleo sigue siendo formativo si se toma como parte de un proceso de educación permanente y se deja de ver el egreso como fase final de la formación del interventor.

La conciencia que puede mediarse con la relación Tutor-Tutoread@ es quizás lo más difícil de superar en esta experiencia, porque no se logra impactar todavía de manera empática los beneficios de una tutoría que ya puede desde este nivel apoyar la elección razonada de una opción de titulación que sea significativa para el estudiante, para el campo EPJA y para los usuarios que están contemplados como beneficiarios de la atención al rezago.

Las lecturas de Freire son un tesoro para poder explora el potencial transformador de un adulto que es capaz y puede apropiarse de su propia palabra, aquélla que surge de su praxis de su libertad, de su amor y de recuperar el rostro y el corazón que la sociedad política le ha expropiado.

Esta es la mejor de mis propuestas, hacer de la tutoría un acompañamiento en campo de las experiencias de este equipo para asesorar jóvenes y adultos con un dominio pleno del marco ideológico, político y ético desde el cual proyecto mi intervención.

Si lo anterior constituye un parteaguas en la vida de mis alumnos y cobra sentido para ellos la intervención en el campo de la educación popular, sin ataduras a esquemas institucionales del estado, entonces habrá valido la pena el esfuerzo y el compartir esta experiencia con ustedes. Gracias por la generosidad de su atención.

5. Bibliografía

Ander Egg. Ezequiel (1998). Metodología y práctica del desarrollo de la comunidad 2, El método del desarrollo de la comunidad.33ª.ed..Lumen- Humanitas. Buenos Aires.
Beltrán, J. Et al. (1993). Intervención psicopedagógica. Madrid: Pirámide.
Beltrán, J. Et al. (2000). Intervención psicopedagógica y currículo escolar. Madrid: Pirámide.
Freire, Paulo. (1978). La Educación como práctica de la libertad. México: Siglo XXI, Editores. Y Pedagogía del Oprimido. México: Siglo XXI, Editores.